Свобода в Рунете становится наказуемой. Цензура наступает.
302704519.jpg
Источник: mn.ru
За последние три года рамки свободы в российском сегменте всемирной сети неуклонно сужались. Увеличение аудитории, которая предпочитает получать информацию в Рунете, а не традиционных СМИ, повлекло за собой рост внимания к сетевым ресурсам чиновников и правоохранителей. Инакомыслие онлайн становится все более рискованным – не отличающиеся лояльностью популярные в сети персонажи могут столкнуться как с уголовным преследованием, так и с прямым насилием. Такие выводы содержатся в имеющемся в распоряжении «МН» докладе Межрегиональной правозащитной ассоциации «Агора» «Несвобода Интернета (2008-2011).
На состояние свободы в Рунете не повлияло ни заступничество Дмитрия Медведева, ни мнение влиятельных международных организаций, констатируют авторы доклада Дамир Гайнутдинов и Павел Чиков. В своем первом послании Федеральному Собранию в 2008 году нынешний президент особо подчеркивал, что необходимо расширять свободу в Интернете – впоследствии Медведев не раз вставал на защиту сети. Организация Объединенных Наций (ООН) пошла еще дальше и в начале июня этого года, по сути, включила свободный доступ в Интернет в перечень фундаментальных прав человека – наряду с такими базовыми принципами, как свобода совести, свобода вероисповедания и право на жизнь. Тем не менее в рейтингах международных организаций Россия, где число интернет-пользователей в 2011 году приблизилось к 50 млн человек, неизменно оказывается в стане государств репрессивной направленности.
В своем докладе «Агора» напоминает о 22 попытках регулирования Рунета. Один из самых наглядных примеров – объявленный администрацией президента в апреле 2011 года конкурс, предполагающий заключение контракта на изучение зарубежного опыта «регулирования ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет». Интерес АП к сети, по мнению правозащитников из «Агоры», означает, что вопрос «регулирования Интернета считают актуальным в руководстве страны».
Другой пример «закручивания гаек» - правительственные изменения в правилах взаимодействия операторов связи со спецслужбами. Последняя редакция документа, датированная 2008 годом, обязывает интернет-провайдеров самостоятельно и за свой счет устанавливать комплекты оборудования СОРМ (система оперативно-розыскных мероприятий). Отказаться от установки СОРМ нельзя: наличие системы – необходимое условия для получения лицензии. С помощью СОРМ ФСБ получает неограниченные возможности для прослушивания и наблюдения за частной жизнью гражданина в Интернете, уверены авторы доклада.
Правозащитники отмечают и откровенное недовольство российской власти сервисом IP-телефонии Skype. Апофеозом этой неприязни стало обнародованное в апреле этого года предложение ФСБ заблокировать Skype. В 2009-м на компанию «покушались» представители Российского союза промышленников и предпринимателей. И в том, и в другом случае мотивировки практически совпадали: у спецслужб отсутствует возможность контролировать переговоры в сервисе, что представляет угрозу для государственной безопасности. В число «неблагонадежных» сервисов попадали и почтовые службы Gmail и Hotmail – доступ к ним в ФСБ также предлагали запретить.
Cеть является, по сути, единственной в России неподцензурной площадкой для ведения политической дискуссии, и это сильно беспокоит чиновников и правоохранителей, заявил «МН» Дамир Гайнутдинов. «Особенно они забеспокоились после африканских революций, которые в большинстве своем были организованы через социальные сети. Они еще раз убедились, что коммуникационные возможности Интернета очень велики, и теперь более внимательно следят за соцсетями и популярными оппозиционными ресурсами», - считает представитель «Агоры».
Давление на блогеров и общественных активистов, занимающихся пропагандой своих идей в сети, трудно не заметить. За 2,5 года «Агора» зафиксировала 65 случаев преследования популярных пользователей Интернета – на них подавали в суд о защите чести и достоинства, заводили уголовные дела, выписывали прокурорские предостережения, совершали нападения. Доходило и до убийств – в докладе упоминаются два таких случая. В 2008 году в Назрани был застрелен владелец оппозиционного сайта Ингушетия.ру Магомед Евлоев. В 2009-м был убит член экспертного совета аппарата уполномоченного по правам человека в России Макшарип Аушев, который возглавил сайт после смерти Евлоева. Впрочем, и тот, и другой были в первую очередь оппозиционными политиками. «Но Интернет для них служил самым эффективным инструментом для критики руководства республики. Сайт Ингушетия.ру был очень популярным – во многом именно этим обусловлено то, что случилось с Евлоевым и Аушевым», - считает Гайнутдинов.
Зафиксировали правозащитники и три случая нападений на активных пользователей Рунета. Наиболее известное из них - избиение полгода назад специального корреспондента ИД «Коммерсантъ», блогера Олега Кашина.
22 раза в течение трех лет пользователи сети попадали под уголовное преследование. «Экстремизм, возбуждение вражды, клевета, оскорбление, в том числе представителей власти, - самые распространенные статьи Уголовного кодекса, по которым интернет-активистов привлекали к ответственности», - утверждают правозащитники из «Агоры». В 2008 году Сыктывкарский суд приговорил блогера Саву Терентьева к одному году лишения свободы условно за призыв «сжигать неверных ментов», который он разместил в своем блоге в «Живом журнале». Дело Терентьева можно считать одним из первых примеров, когда к представителям онлайн-общественности стали применяться законы реальной жизни. В 2010 году уголовное дело было возбуждено в отношении художника из Новосибирска и организатора «Монстраций» Артема Лоскутова (в этом году удостоен премии «Инновация»). Его обвинили в оскорблении представителя власти за то, что он, по версии следствия, опубликовал на своем сайте изображение полицейского «в виде демона». Обвинение в разжигании социальной розни, предъявленное 18-летнему пользователю социальной сети «ВКонтакте» Александру Домрачеву, - один из последних примеров повышенного внимания правоохранителей к Сети. Домрачеву грозит 4 года лишения свободы за создание с соцсети группы «Бей ментов!!! Спасай Россию!!!». Молодой человек обвиняется в разжигании ненависти и вражды к «конкретной социальной группе», а именно – к сотрудникам милиции.
Применение статьи 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»), которую в последние годы особенно полюбили прокуроры и сотрудники внутренних дел, сегодня стало столь широким, что на этот факт был вынужден обратить внимание Верховный суд РФ. Судебную практику должен обобщить ближайший пленум ВС, который состоится 28 июня. В имеющемся в распоряжении «МН» проекте постановления пленума содержится разъяснение, что считать разжиганием розни, а что – просто критикой. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений и убеждений их представителей не должна подпадать под действие «экстремистской» статьи УК, считают в ВС. Судьи ссылают на Декларацию о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации, принятой Советом Европы в 2004 году, и практику Европейского суда по правам человека. В европейской судебной практике, в частности, не принято удовлетворять иски политиков о защите чести и достоинства, поскольку те изначально, выбирая политическую карьеру, соглашаются быть объектом общественного внимания и критики в СМИ.
Сужения возможности для маневра на судебном поле толкает борцов с инакомыслием в технологическую сферу. По данным «Агоры», с 2008 года в Рунете было зафиксировано 14 крупных кибер-атак на оппозиционные и просто крупные сайты. В апреле и начале марта 2011-го DDoS-атакам подвергся сайт «Новой газеты» и самый популярный сервис блогов Livejournal.com, насчитывающий более 2 млн 250 тыс. личных страниц.
В отличие от правозащитников игроки рынка IT-услуг не склонны драматизировать ситуацию. Директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко заявил «МН», что не видит «ярко выраженной воли к цензурированию Интернета». Тем не менее интерес «определенных властных групп» к сети возрос, признает он. «Поэтому следить за инициативами по регулированию Интернета нужно постоянно. И даже если этот контроль порой приобретает параноидальные формы – с ним лучше, чем без него», - отмечает глава РАЭК.
Член дискуссионного клуба Ассоциации IT-юристов России Владимир Лукьянов считает, что Интернет не нуждается в специальном законодательстве. «Регулирования требуют отдельные аспекты правоотношений в сети - например, до сих пор не совсем понятно, что делать с понятием «авторское право» в Интернете, какие законы нужно писать, чтобы соблюсти баланс между правообладателями, потребителями контента и теми, кто этот контент распространяет», - заявил «МН» Лукьянов. Разговоры о чрезмерной сетевой свободе он считает выгодными лишь для тех, кто хочет зацензурировать Интернет.
Материалы по теме:
|
|
