Первоуральск: Татьяна Максименко: «Работать надо в едином русле»

Очередной герой рубрики «Человек в деле» – председатель комитета по управлению имуществом администрации Первоуральска Татьяна Максименко. О работе в команде, техническом прогрессе и нововведениях, которые облегчат жизнь первоуральцам – в ее интервью «Вечерке».

Бумагу долой!

– Татьяна Анатольевна, вы руководите жилищным отделом, отделом по управлению земельными ресурсами, и в вашем же подчинении – специалисты, занимающиеся муниципальным нежилым фондом. У первых двух есть свои начальники. Как между вами распределяются полномочия?

– Эти ресурсы объединены в структурное подразделение, потому что многие процессы, происходящие в каждом из ведомств, взаимосвязаны. Соответственно, политика работы должна быть направлена в одном русле. Я координирую действия отделов, а их непосредственные руководители уже определяют последовательность, способы исполнения поставленных задач, необходимые для этого трудовые ресурсы.

– Возникают ли какие-то проблемы в рамках взаимодействия?

– В основном, они касаются оперативности получения информации и соблюдения сроков обработки документов. Но решение найдено, и мы как раз занимаемся его воплощением. Это электронный документооборот. В электронный вид будут сразу переводиться все документы, которые граждане подают в отделы, подконтрольные КУИ. А также все сведения о гражданах, занимающих муниципальный жилфонд. Такое преобразование ускорит обмен информацией между подразделениями и позволит в случае заминок в работе с документами выявлять, на каком этапе они происходят.

Порядок из хаоса

– Раз уж заговорили о взаимодействии, какие преимущества даст принцип «единого окна», который должен связать управление архитектуры, кадастровую палату и земельный отдел?

– Идея «единого окна» возникла в конце прошлого года, чтобы упорядочить работу отделов и обеспечить удобство для граждан. Сейчас процесс работы с документами по линии землепользования и строительства достаточно хаотичен. Предположим, человек обращается за предоставлением земельного участка. Принимает у него документы земельный отдел, а рассматривает управление архитектуры. И если у обратившегося потом возникают вопросы, он, естественно, идет туда, куда сдавал документы. То есть в земельный отдел. А его специалисты по понятным причинам аргументированного ответа дать не могут. И таких примеров очень много. Помимо неразберихи они порождают большие очереди. «Единое окно» же позволит гражданам и подавать документы, и справляться о результатах по одному адресу. Туда они смогут обращаться по поводу предоставления земельных участков, утверждения схемы их расположения, продления их аренды, выдачи градостроительных документов, разрешений на строительство и т.д. Сортировать заявления по отделам будет операционист. Такая схема разгрузит и специалистов – они будут заниматься непосредственно обработкой поступающих документов, не отвлекаясь на их приемку. При этом принимать граждан будут не полтора дня в неделю, как сейчас, а ежедневно, в режиме полного рабочего дня.

– И когда ждать открытия?

– Сейчас в здании на Советской, 1, где по соседству с управлением архитектуры уже находится кадастровая палата, а вскоре переедет и отдел по управлению земельными ресурсами, идет ремонт. Завершиться он должен как раз на днях. Рассчитываем, что откроется «единое окно» уже в мае.

На новые цели

– В мае должно состояться еще одно, по крайней мере для некоторых первоуральцев, знаменательное событие – расселение трех ветхих домов по адресам: Карбышева, 6, Розы Люксембург, 6 и Мамина-Сибиряка, 1. Процесс идет согласно графику?

– Пока что да. Новостройка на Динасе, в которой должны получить квартиры жители этих трех домов, должна быть сдана к 31 мая. Сейчас мы завершаем подготовку документов уже для нового конкурса - на строительство дома для расселения еще трех «авариек» - по ул. Розы Люксембург, 10 и Мамина-Сибиряка, 3 и 5. Сейчас проводится их инвентаризация: по закону, новые квартиры должны предоставляться по принципу «метр на метр». Именно исходя из планировки и метража, составляется техзадание для подрядчика. По сути, квартира согласуется для каждого гражданина еще на предварительном этапе.

– Насколько известно, в Первоуральске должен появиться и еще один «целевой» дом – под реализацию новой программы «Жилье для российской семьи». Что это за программа?

– Программа подразумевает продажу жилья по фиксированной цене – 35700 рублей за кв.м. Помимо этого для ее участников разрабатываются льготные условия предоставления ипотеки. Предназначена она для бюджетников и льготников – всего для 18 категорий граждан. Поскольку программа областная, область ее и финансирует, и отбирает застройщика. Местная администрация должна лишь предоставить участок – сейчас как раз рассматриваются предложения по его местоположению. А конкретно КУИ должен сформировать списки участников программы, составить внутреннюю документацию, необходимую для ее реализации.

Выселить нельзя. Оставить!

– Теперь давайте поговорим о муниципальном жилфонде. Точнее, о той его части, которая была предоставлена прежней администрацией в наем на незаконных основаниях. В прошлом году КУИ ставил задачу - найти решение этой проблемы – она выполнена?

– Сложившаяся ситуация оказалась очень щекотливой. Граждане получили комнаты в общежитиях и иные помещения жилфонда на незаконных основаниях. Однако они не поселились в них самовольно, жилье им предоставил муниципалитет. Получилось, что с одной стороны, мы как орган власти должны привести ситуацию в соответствие с законом, с другой – не можем лишить людей единственного жилья. Такие выводы были сделаны по результатам нескольких судебных процессов, состоявшихся по данным фактам в 2014 году. В итоге мы нашли следующий выход: оставить людям предоставленное жилье, но на условиях не специализированного, а коммерческого найма. Безусловно, это иной размер оплаты. Однако он будет как минимум в три раза ниже стоимости, которую сегодня выставляют, предоставляя свою квартиру в наем, частные лица. Часть граждан – всего их порядка сотни – уже получила соответствующие уведомления. Острого негатива администрация в ответ пока не получила.

– А все ли гладко с жилфондом, который предоставляется на условиях соцнайма?

– Есть один нюанс. Он не глобален, с учетом того, что квартиры в соцнайме составляют всего 20% от всего жилфонда города. Но не настолько, чтобы закрывать на него глаза. Речь идет о пустующих квартирах, предоставленных в соцнайм. Нередки случаи, что единственный наниматель умирает, но никто не сообщает об этом. В результате его квартира пустует по нескольку месяцев. В 2014 году КУИ выявил порядка двадцати таких случаев. В рамках этой работы мы взаимодействуем с ЗАГСом, управляющими компаниями.

Сбалансированный подход

– А какие работы сейчас являются самыми актуальными по линии муниципального нежилого фонда?

– Безусловно, это перевод в муниципальную собственность бесхозяйного имущества. «Лидерами» здесь являются газопроводы – именно о них чаще всего говорят, обсуждая данную тему. Однако есть также бесхозяйные водопроводы и объекты электроснабжения. И их необходимо ставить на баланс не только по букве закона, но и потому, что люди эти объекты используют. А, значит, их необходимо обслуживать. Кроме того, принять на баланс уже действующие бесхозяйные объекты, даже в запущенном состоянии, дешевле, чем строить новые. На данные цели уходит всего 5-7% средств, заложенных в бюджете на распоряжение и управление муниципальной собственностью. В Новоуткинске к муниципальной собственности причислили уже 9 объектов водоснабжения, сейчас аналогичная работа ведется в Билимбае. В Билимбае же и на Пильной принимают в муниципальную собственность объекты электроснабжения.

Наталия Конькова