«Это не война губернатора»

Один из крупнейших городов Свердловской области, Первоуральск, - в состоянии политического кризиса. Мэр Юрий Переверзев поссорился с владельцами градообразующего предприятия. Стороны закидывают друг друга взаимными претензиями, а страдают жители, чьи счета за коммуналку растут на глазах. Ситуация в городе на контроле у самого генпрокурора Юрия Чайки, а его заместитель Юрий Пономарев уже прямо призвал к отставке мэра – история небывалая. Корреспонденты Znak.com отправились в неспокойный Первоуральск, чтобы поговорить с самим мэром, его оппонентами и простыми жителями. Пытались выяснить – кто все-таки виноват, чем все закончится и какое отношение к конфликту имеет администрация свердловского губернатора?

Снятие мэра – процедура для Первоуральска уже отработанная. В 2010 году  не без участия команды Александра Мишарина убрали ныне покойного Максима Федорова. Освободившийся пост прочили Евгению Артюху, но не вышло. Он достался его тогдашнему коллеге по Компартии Юрию Переверзеву. Поговаривают, что тогда в этом сыграли свою роль патроны Переверзева -депутат Госдумы Зелимхан Муцоев (бывший владелец ПНТЗ) и его коллега по Федеральному собранию Николай Езерский.

Через два года – повтор событий. Теперь публичная часть атаки развивается со стороны заместителя Генпрокурора РФ Юрия Пономарева. Накануне он поручил главе свердловского надзорного подразделения Сергею Охлопкову рассмотреть вопрос инициирования перед губернатором Куйвашевым процедуры досрочной отставки самого Переверзева.

Причина - хронические проблемы с городским ЖКХ: УК из года в год воюют за жилой фонд – сейчас к спорным относятся 125 домов, жителям рассылаются двойные и даже тройные квитанции, а запуск отопительного сезона из года в год – не просто проблема, а целая катастрофа. Пресс-служба прокуратуры говорит о 80 проведенных проверках, в результате которых возбуждено 34 административных дела и получены материалы для 7 уголовных. Ожидалось даже, что в ноябре Первоуральск посетит сам Генпрокурор РФ Юрий Чайка, проводивший в Екатеринбурге окружное совещание по проблемам ЖКХ.

Не поехал. И теперь это аргумент Переверзева в свою защиту. «Почему вызвали [главу Белоярского Александра] Привалова, [сити-менеджера Екатеринбурга Александра] Якоба, но не вызвали Переверзева? Были претензии по схеме теплоснабжения, но у меня есть что сказать. И я в суде это доказал. Есть претензии по квитанциям, но в суде доказано, что это те же управляшки (управляющие компании – прим.ред.) рассылают», - весомо произносит он, беседуя с корреспондентом Znak.com в своем кабинете.

Юрий Переверзев

Инициатором атаки Переверзев видит отнюдь не прокуратуру, которая только «реагирует на сигнал с места» (примерно такую же реакцию летом пережил глава свердловского управления ГИБДД Юрий Демин), а целый «клубок» недругов.

В первую очередь, основного акционера Группы ЧТПЗ (нынешний владелец ПНТЗ) Александра Комарова. «У нас был конфликт в апреле, и все это знают, связанный со вводом электросталеплавильного комплекса («Железный озон 32», пускавшийся в 2010 году Владимиром Путиным, в 2012 году на нем завершился этап пусконаладки – прим. авт.). Делаем большое дело – выводим на полную мощность. Но был результат государственной экологической экспертизы, где прописаны совершенно конкретные вещи: должны сделать это, это и это. На тот момент не было сделано», - делится Переверзев, пропуская подозрение, что среди экологов, отвечающих за результат экспертизы, были его люди.

Новый виток противостояния сложился вокруг взаимных финансовых требований. Мэрия просила у ПНТЗ софинансировать ремонт единственного путепровода, соединяющего северную и южную часть города – Талицкий мост. А завод попытался переложить на чужие плечи собственный соцкультбыт, включая ДК ПНТЗ, Ледовый дворец, детский лагерь, гидротехнические сооружения Новомариинского пруда (их отдали Екатеринбургу).

«Это желание поправить свои финансовые проблемы за счет города», - теперь произносит Переверзев, намекая на всплывшую весной информацию о предбанкротном состоянии ЧТПЗ.

Вторым своим оппонентом Переверзев называет группу управляющих компаний «с Ватутина, 50». Помимо адреса, всех их объединяет схема работы – «преднамеренное банкротство» после периода накопления долгов, создание новой компании взамен. «Они довели мой, ну, то есть, муниципальный «Водоканал» до предбанкротного состояния. 25 млн дебиторки»,- отмечает градоначальник. По его словам, эта «старая заскорузлая проблема» тянется еще с 2008 года. Тогда, в последний год мэрства Виталия Вольфа, коммунальная сфера города была разделена между коммунальными предприятиями. «Я начал ее в этом году решать. Каждую неделю обращения в ГЖИ, прокуратуру. Убрал всех тех, кто их поддерживал. Был господин Болышев, зам - курировал ЖКХ. Сейчас он находится в Ватутина, 50. Это и УК «Даниловское», и УК «Наш город». Произошло по пословице «враг моего врага мой друг» - люди, на чьи экономические интересы я наступил, объединились».

К «ватутинцам» Переверзев примешивает и часть бывших топ-менеджеров «Свердловской теплоснабжающей компании» (СТК - структура «КЭС-Холдинга»), развязавших «в 2010 году войну за расчетные центры». В частности, симпатизирующий Переверзеву первоуральский депутат Виталий Листраткин называет имя директора первоуральского отделения СТК Аркадия Спивака. Правда, буквально сегодня на местном сайте «Pervo.ru» вышла информация о связях самого Переверзева и с «ватутинцами», финансировавшими его выборы, но потом рассорившимися, и главами других управляющих компаний. В частности, директором «ЖЭК» Владимиром Быликиным, попавшим под следствие за финансовые махинации. Не исключено, что интерес к сфере городского ЖКХ имеет и все тот же ПНТЗ: акционеры предприятия предлагали Переверзеву создавать совместного коммунального оператора, но переговоры не увенчались успехом.

На градообразующем предприятии не скрывают конфликта с градоначальником. «Политика действующего мэра вызывает у ПНТЗ отторжение, - рассказал Znak.com директор предприятия по связям с органами власти и общественными организациями Эдуард Коридоров. - Все наши попытки выстроить конструктивный диалог потерпели неудачу. Это крайне прискорбно, так как лишает завод и заводчан надежды на решение городских проблем. Примеров конфликтных ситуаций множество – начиная от того, что глава города не отвечает на приглашения прийти и пообщаться с заводской общественностью, с ветеранами производства. Что более важно, что у Первоуральска нет плана развития: отсутствует стратегия, а вместе с ней отсутствует и надежда на разрешение трудностей, которые известны всем».

По словам Коридорова, «ПНТЗ волнуют городские проблемы, так как наши работники, выходя за заводской забор, попадают в городскую среду. Они задают нам вопросы – например, касательно режима ночного освещения, и мы пытаемся их переадресовать мэрии. Но не слышим ответа. ПНТЗ не живет на отдельном острове, мы часть города».

Катализатором конфликта двух сил были осенние выборы в первоуральский парламент, в рамках которых ЧТПЗ поставило перед собой амбициозную задачу взять квалифицированное большинство – 19 мандатов. «Нужно только для одного – проведения политической реформы. Им не выиграть мэрских выборов, и теперь они стремятся ввести двуглавую систему»,- раскрывает Листраткин. При этом секретарь местного отделения ЕР и спикер Николай Козлов становится главой города, пост сити-менеджера достается другому лояльному ЧТПЗ единороссу - Владиславу Изотову. На ПНТЗ подтверждают, что заинтересованы в диалоге о реформировании политической системы города.

Правда, есть одно «но». По словам Переверзева, ЧТПЗ удалось провести в думу только 13 депутатов, плюс еще трое контролируемых из Справедливой России и КПРФ. Нужного количества все равно нет. Кроме того, депутаты подконтрольные другим городским предприятиям, включая тот же «Динас», и группа, прошедшая от «Яблока», пытаются не допустить монополизации парламента и сформировали свой блок. «Сейчас мы находимся в глубочайшем политическом кризисе», - констатирует Юрий Переверзев. «В действующей системе власти в Первоуральске мэр играет первую скрипку. Однако после выборов в городскую думу у нас появилось больше рычагов влияния на ситуацию. У нас есть возможность приходить к депутатам, советоваться с ними, общаться», - более мягко описывает политический коллапс Эдуард Коридоров.

Виталий Листраткин

Переверзев прогнозирует три возможных выхода из ситуации. Первый - если 27 декабря на последнем перед Новым годом заседании думы губернатор Куйвашев внесет предложение о лишении его полномочий. Это, по мнению Листраткина, вряд ли случится, так как «это не война губернатора» и максимум, кто поддерживает в его окружении такую идею, - это замглавы администрации Илья Ананьев и, отчасти, вице-губернатор Яков Силин. Впрочем, сам Листраткин на всякий случай сегодня подал заявку на 27 декабря о проведении у мэрии митинга в поддержку Переверзева.

Второй вариант: подконтрольные ЧТПЗ депутаты сумеют добиться отставки мэра, поставив ему два «неуда» подряд. Но это, считает Переверзев, вряд ли случится – он выполняет все губернаторские нормативы, включая принципиальный по вводу садиков: «В этом году 735 мест. В 2013 году введу 1300 мест и ликвидирую очередь».

И, наконец, третье. Роспуск городского парламента и новые выборы. Пойдут ли на это депутаты, большой вопрос – слишком велика неопределенность.

«Если отставка главы состоится, мы надеемся, что найдется формат обсуждения как политической системы в городе, так и конкретных кандидатур, - говорит Коридоров с ПНТЗ. - Есть фактор времени: если отставка состоится уже в ближайшее время, никто не успеет поменять конфигурацию политической системы, нужно будет просто быстро искать Переверзеву достойную замену, человека, которого бы горожане поддержали на выборах. В любом случае это предмет обсуждения, совета: ПНТЗ не собирается тут никому ничего навязывать. Нужно общаться с депутатами Законодательного собрания, с Ефимом Моисеевичем Гришпуном, с директорами других предприятий, с депутатами городской думы, партиями».

Сам Переверзев уверен в поддержке жителей. Но верно ли он оценивает электоральные предпочтения горожан? Люди на улицах, с которыми разговорились корреспонденты Znak.com, неоднозначно относятся к мэру, который еще полтора года назад казался перспективным и деятельным. Скандалы, заполонившие информповестку, не нравятся никому. При этом часть горожан уверяет, что результаты работы Переверзева куда менее заметны, нежели у предшественника Максима Федорова. Другие вообще заявляют – Переверзев развязал непримиримую войну со всеми и всем, что имеет хоть какое-то отношение к ПНТЗ, и это «не красит его как человека». Третьи говорят, что да - дороги строятся, а садики вводятся. Но качество негодное, и очередь на места по-прежнему приходится занимать с самого рождения. И все как один заявляют об одном: сейчас платят за коммуналку столько, сколько не отдавали никогда прежде. Правда, вина ли это мэра – еще вопрос.