Выборы пройдут без нарушений, если избиратели проявят бдительность
2.jpg
Выборы в Госдуму буквально взбудоражили общество. Прошло уже больше месяца, а споры о том, насколько они были честными, не утихают.
Председатель избирательной комиссии Свердловской области Владимир Мостовщиков дал свою оценку тем событиям и ответил на вопросы корреспондента "РГ" о том, что будет делать региональный избирком, а что может предпринять любой избиратель, чтобы грядущие выборы президента стали максимально прозрачными.
Владимир Мостовщиков: Говоря про несогласие общества с итогами выборов, мы должны прежде всего учитывать, кто именно выражает недовольство. Как правило, это люди, которые не набрали желаемого количества голосов или проиграли. Это первое. Второе: вопрос о честности выборов для Свердловской области, на мой взгляд, не актуален. За последние 16 лет у нас в регионе не было ни одного случая, чтобы результаты голосования на каком-либо из 2,5 тысячи участков - а по их количеству мы, между прочим, входим в первую пятерку субъектов РФ - были признаны недействительными из-за фальсификаций. В декабре в области не было выявлено ни одного подделанного протокола. Какие основания говорить о подлогах?
Российская газета: А как же скандал в Первоуральске? Там, как выяснилось, на двух избирательных участках были составлены двойные протоколы: один с объективным, а другой с явно завышенным числом голосов. Я знаю вашу позицию: произошла техническая ошибка. Тем не менее ведь не на пустом месте заведено уголовное дело.
Мостовщиков: О фальсификации не может быть и речи. Неправильно был составлен не протокол, а копия. Протокол оформлялся в присутствии участковой комиссии и десятка наблюдателей: голоса были верно подсчитаны, записаны, проверены и утверждены подписями. К нему нет никаких претензий. А вот с копиями произошла путаница.
Секретарь комиссии, заполняя копию протокола по одномандатному округу, имела перед собой два внешне одинаковых протокола: по одномандатному и общеобластному округам. У них схожее оформление - отличить один от другого достаточно сложно. И она случайно перепутала данные.
РГ: Но ведь "шапки" протоколов все-таки различаются.
Мостовщиков: Различаются, но в одном случае мелким шрифтом написано "одномандатный округ", а в другом - "единый". Понимаете, утро, тяжелые выборы, люди сутки не спали. Члены комиссии говорят, что сильно устали, им нужно было скорее доставить документы в штаб. Только там они заметили ошибку и сразу же позвонили на участок. Однако приехал лишь наблюдатель от ЛДПР. Получив верную копию протокола, он отказался при этом вернуть неправильную и сообщил о ней в следственный комитет.
Надо учитывать: люди, которые заявили о фальсификации в органы, присутствовали при подсчете голосов. При них заполнялась форма протокола. Получив копию с неверными данными, они могли бы сверить ее с оригиналом, указать на ошибку. Но этого не произошло. И, замечу, об инциденте стало известно сразу же - 5 декабря. При этом составление неправильной копии - это даже не уголовное преступление, а административное. Надеюсь, что СК тщательно разберется в случившемся и даст инциденту правильную оценку.
РГ: Многие ссылаются на итоговый отчет правоохранительных органов о выборах в Госдуму. В нем говорится, что Свердловская область на четвертом месте по количеству нарушений.
Мостовщиков: В отчете написано, что в нашем регионе их было 85, но эта цифра не соответствует действительности. Избирательные комиссии и органы внутренних дел зафиксировали около 400 правонарушений в ходе избирательной кампании. Но что это за нарушения? Более 90 процентов - незаконная агитация кандидатов и избирательных объединений. В области составлено 95 административных протоколов. Вместе с тем не было вынесено ни одного судебного решения, которое бы признало деятельность избирательных комиссий незаконной.
РГ: А что делается для того, чтобы президентские выборы прошли максимально прозрачно и честно?
Мостовщиков: Мы обратились в Центризбирком с просьбой выделить Свердловской области больше всего комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Ими будут оснащены 600 участков - в два раза больше, чем раньше. Ни в одном другом регионе нет более 150 КОИБов. Мы берем на себя ответственность обучить людей работе с ними, правильно использовать оборудование. Расходы несет федеральный бюджет. Кроме того, как известно, везде будет организовано видеонаблюдение. Отмечу, что web-камерами была оснащена часть участков уже на парламентских выборах в декабре.
РГ: Видео должно было транслироваться на сайте Свердловской избирательной комиссии. Однако многие не смогли на него зайти - он не работал. Ходили слухи, что виной тому - хакерские атаки. А вам известна истинная причина?
Мостовщиков: Как показал анализ, у нашего серверного оборудования недостаточно технических возможностей. Когда на сайт одновременно заходило большое количество пользователей, он не выдержал нагрузки и завис. Мы учли это и приняли меры. Теперь у нас более мощное техническое обеспечение.
РГ: Как вы считаете, стоит ли тратить бюджетные средства на покупку КОИБов, web-камер, если можно дешевле справиться с проблемой: скажем, увеличить штрафы за нарушения на выборах с трех тысяч рублей до 50-100 тысяч? Если бы наказание было более суровым, члены избиркомов несколько раз подумали, прежде чем нарушать закон, например, по чьей-либо указке.
Мостовщиков: Дело не в этом. Есть ведь и уголовная ответственность. Проблема в менталитете россиян. У нас патологическое недоверие ко всему вокруг.
РГ: Тем не менее штраф - мера действенная и незатратная.
Мостовщиков: Избирательная комиссия наполовину состоит из представителей политических партий, которые друг друга контролируют. Фальсифицировать результаты голосования в пользу определенного кандидата возможно только в том случае, если они все вместе об этом договорятся. Вдобавок ко всему есть еще наблюдатели от этих же партий. На прошедших выборах в Свердловской области их было 13 тысяч на 2,5 тысячи участков: по 6 - 7 человек на каждый. А были места, где наблюдателей оказалось больше, чем членов комиссий.
РГ: А у каких партий было больше всего наблюдателей?
Мостовщиков: У "Единой России": по два и больше человека на один пункт голосования. У партии есть отделения в каждом муниципалитете области, соответственно и большое число наблюдателей. Чуть меньше их было у "Справедливой России", еще меньше - у КПРФ, после нее идет ЛДПР. Непарламентские партии почти не посылали своих людей.
РГ: Достаточно ли у наблюдателей прав, чтобы контролировать избирательный процесс?
Мостовщиков: Они имеют право присутствовать в помещении для голосования с начала работы участковой комиссии, за всем наблюдать, обращаться с вопросами и замечаниями, знакомиться с документами, в том числе со списками избирателей, присутствовать при подсчете голосов, получить копию протокола и, если комиссия не реагирует на нарушение, обжаловать ее решение в вышестоящей комиссии. В общем, прав достаточно. Важно, чтобы они еще знали закон. Потому что многие вообще не подготовлены к работе на выборах. Из-за этого зачастую возникают конфликты: члены комиссий поступают по закону, а те, кто его не знает, начинают предъявлять претензии и доказывать свою правоту. Пока решается один конфликт, назревает другой. Членов комиссии в течение дня держат в напряжении. Мы всегда предлагаем партиям: соберите свой актив - пригласите нас, чтобы мы могли объяснить порядок и правила голосования, рассказать о ситуациях, которые могут возникнуть.
РГ: Если избиратель увидит нарушение на участке, куда о нем следует сообщить?
Мостовщиков: Председателю участковой комиссии. Можно также сделать заявление для всех присутствующих. Если реакции не последует, стоит попросить телефон районной комиссии и обратиться туда. Если уж и она не примет меры, есть номер бесплатной "горячей линии". Это поможет и тем, кто заметит нарушение во время интернет-трансляции. Важно не только докладывать о незаконных действиях, но и называть конкретные участки и фамилии.
РГ: Значит, вы считаете: чтобы выборы прошли честно, избиратели должны быть бдительными и настойчивыми?
Мостовщиков: Совершенно верно. Мы все заинтересованы в том, чтобы выборы были честными. А для этого нужно в них участвовать и быть активным избирателем. Если, по-вашему, нарушается закон, скажите прямо об этом. Но прежде изучите закон. Облизбирком только приветствует такую позицию.
Материалы по теме:
|
|
