«И рыбку съесть, и удобно присесть …»

5 августа 2014 года в муниципальном печатном органе - газете «Вечерний Первоуральск» появилось сообщение о предоставлении  в аренду сроком на три года земельного участка площадью 20 га для сельскохозяйственного производства. А именно, размещения  тепличного хозяйства по выращиванию цветов и овощей, по адресу: г. Первоуральск, пос.Билимбай, ул. Некрасова, с востока от дома № 21.

В соответствии с Земельным кодексом, подобную публикацию можно рассматривать как публичное предложение, де-факто означающее, что дроновская администрация решила кому-то предоставить без аукциона, проще говоря, презентовать, кусок земли в 20 га, находящийся в зоне, которая значится в городских правилах землепользования и застройки как СХ-2. Если учесть, что стоимость типового участка в Билимбае под жилую застройку в 15-20 соток составляет 300 тыс. рублей, то нижний предел оценочной стоимости куска в 20 гектаров в популярном дачном месте  подбирается где-то к 10 млн. рублей. Спору нет, презент роскошный, словно шуба соболья с царского плеча! Вот только для кого? Сохраним пока интригу. Заодно кое-что разъясним.

Соискатель № 2

Согласно тому же Земельному кодексу, администрация может бесплатно предоставить земельный участок. Но только в случае, если на него один заявитель. Как только объявляется второй (или несколько) соискатель – участок должен быть выставлен администрацией на аукцион. Такое правило!

На лакомый кусок в этой зоне Билимбая претендентов объявилось двое: 1). первоначальный заявитель (о котором речь впереди) и 2). житель Первоуральска гражданин N, случайно прочитавший то самое публичное предложение. Собственно, он-то и поведал нам эту историю …

Итак, г-н N прочитал и про себя подумал: коли у нас администрация такая щедрая, почему бы и ему не отхватить от щедрот этих сказочных. Он обращается в администрацию с соответствующим запросом, на который ему отвечают, что вышеуказанный земельный участок и в мыслях не держат кому-либо предоставлять. А что касается публикации в муниципальном печатном органе, то она носила информационный характер и не содержала публичного предложения. Гражданин N проявил настырность характера и обратился в суд с иском о признании действий администрации незаконными (к слову, суд недавно состоялся и иск г-на N удовлетворил). Дроновской администрации пришлось раскрыть суду карты, и всё тайное стало явным.

Предыстория сюжета: параллельные карьеры братьев Яриных

Раскроем карты и мы. И поведаем предысторию нашего сюжета. Итак, первоначальным заявителем на участок обозначился Ярин Вячеслав Юрьевич. Когда-то Вячеслав Юрьевич состоял в сплочённых рядах партии «Единая Россия», но в 2011-ом скоропалительно сбежал в КПРФ, где брат его единокровный, Ярин Денис, на тот момент числился одним из руководителей местной партячейки. Поскольку в том же 2011-ом году Ярин Вячеслав баллотировался от КПРФ в ЗакСо Свердловской области, ни у кого не вызвала сомнений истинная причина резкой смены им партийной ориентации.

Выборы в Законодательное Собрание, как и следовало ожидать, Вячеслав Юрьевич проиграл. Зато его брат, Денис Юрьевич, по списку КПРФ избрался в Первоуральскую городскую Думу.

В СМИ тогда писали, что бывший первый секретарь Свердловского обкома КПРФ Дмитрий Шадрин (в ведении которого находилась первоуральская партячейка) «продал» список первоуральских однопартийцев Эдуарду Коридорову (бывший пиарщик арестованного олигарха Комарова, ныне работает на украинского олигарха Рината Ахметова и постоянно проживает в Киеве). В 2012 году, несмотря на все PR-изощрения Коридорова, ему удалось провести в ПерДуму по «коммунистическому списку» только одного кандидата. Им оказался Денис Ярин, который, видимо, в благодарность за оказанную услугу, выше всех тянул руку за многочисленные олигарховы «хотелки». Даже подневольное заводское лобби, находящееся в «крепостной» зависимости у олигарха Комарова, удивлялось чрезмерному яринскому усердию. Не без участия «преданного партии коммуниста» Дениса Ярина, в том числе, в Первоуральске было свергнуто народовластие, и победила двуглавая модель муниципального управления. На смену законно избранному мэру пришли сити-менеджер и высокооплачиваемый «свадебный генерал» - глава города и спикер Думы «в одном флаконе».

Весной 2013-го Дениса Ярина исключают из КПРФ за то, что пошел вразрез с генеральной линией партии (у КПРФ народовластие – один из основополагающих принципов). Замечу, редкий, почти небывалый случай, когда из партии, как беса, изгоняют руководителя крупной городской парторганизации. Денис Ярин для всех навсегда превращается в «коммуниста-расстригу». Печаль его была недолгой. Уже осенью того же 2013-го Ярин находит себе нового покровителя в лице Евгения Артюха, известного в свердловском политическом истеблишменте партийного перебежчика, и начинает работать с «Российской партии пенсионеров – за справедливость», региональное отделение которой Евгений Петрович возглавляет.

Параллельно партийным телодвижениям Ярина-старшего начинает успешно складываться карьера Ярина-младшего. Как только Денис Ярин становится депутатом ПерДумы, Вячеслав Ярин поступает на работу в «вотчину» олигарха Комарова – ПНТЗ, понятно, что не слесарем и не стропальщиком. В 2014 году Ярин-младший становится помощником  по Первоуральску омбудсмена по защите прав предпринимателей Свердловской области Елены Артюх (первой жены своего покровителя – Евгения Артюха).

Внезапная тяга к земле

Уже будучи помощником омбудсмена, Вячеслав Ярин в марте 2014-го пишет заявку в администрацию Дронова  на предоставление ему в аренду на 10 (десять) лет участка S 20 га (минимальной стоимостью 10 млн. руб). Заявка была  оформлена на фирменном бланке ООО «Торговый дом «ЕвроСталь»», директором которого, как выяснилось, является Вячеслав Юрьевич, по всей видимости, ощутивший внезапно проснувшуюся тягу к земле и в одночасье решивший сделаться крупным фермером, специализирующимся на выращивании цветов и овощей.

Администрация первоначально отказывает Ярину-младшему в его притязаниях на совершенно законных основаниях (прилагаем скан решения муниципальной межведомственной комиссии (ММВК) от 15 апреля 2014 года за подписью председателя ММВК, зам главы администрации Первоуральска по муниципальной службе Солдатова). Ярин на этом не успокаивается и 21 апреля (см. скан) пишет повторную заявку на имя сити-менеджера Дронова с просьбой предоставить участок в аренду на 10 (десять) лет. Тогда администрация, видимо, «всерьёз» пораскинув мозгами, решает удовлетворить просьбу помощника омбудсмена и в июне 2014-го начинает процесс передачи ему (без всякого аукциона) земельного участка на 3 (три) года (см. скан решения ММВК от 3 июня 2014г. за подписью того же Солдатова).

О странности этих метаморфоз, равно как и их возможном денежном эквиваленте, можем только догадываться.

Странные метаморфозы ММВК и господина Солдатова

Де-факто и де-юре принимается решение о передаче из городской казны земельных угодий S 20 га в Билимбае, без аукциона, за непонятно какие заслуги Ярину В.Ю. При этом Дронов (или его зам Солдатов – не суть важно кто) понимает, что без публикации в официальном печатном органе Росреестр не зарегистрирует договор аренды. Тогда-то в муниципальной «Вечёрке» и появляется то самое публичное предложение в явной и робкой  надежде, что на него никто не обратит внимание. Но робкая надежда на «шито-крыто» не оправдалась: благодаря недремлющему общественному «оку» тайны «дроновского двора» были раскрыты в судебном процессе.

В начале осени 2014-го, еще до суда, в администрации начинают понимать, что дело пахнет керосином. Административная машина даёт вынужденный задний ход. 21 октября 2014-го заместитель Дронова по муниципальной службе, Солдатов, отменяет решение ММВК от 3-го июня.

Надо признать, описанный случай – возможно, далеко не первый и, полагаем, не последний, когда принадлежащие городской казне гектары земельных угодий без аукционов пытаются отдать «своим» людям. Таким, например, как Вячеслав Ярин.

Откровенное недоумение вызывает тактика нынешних первоуральских властей: с одной стороны, они повышают арендные ставки на землю и муниципальное имущество, отчего ропщут местные бизнесмены (интересы которых должен защищать помощник омбудсмена), с другой  - пытаются делать шикарные подарки (за 10 миллионов!) за счёт муниципальной казны «родственным» людям, например, тому же помощнику омбудсмена.

Обратите внимание: как только дроновская администрация даёт задний ход, и младший брат, Вячеслав Юрьевич Ярин, получает «по бороде», старший брат, Денис Юрьевич Ярин, враз становится активным блоггером и бесстрашным критиком администрации Дронова. В частности, в октябре 2014 года на своей страничке в одной из социальных сетей он пишет:

«Билеты заказаны, скоро в путь. Осталось собраться. Мыслями и мечтами уже там. В первые уезжаем так надолго. Достало все. Предательство, потрясения, мерзость. В городе опять грядут политические потрясения Достало. Большие люди уже отворачиваются от нашего города. Стабильности нет. Рисковать никто не хочет. Этот город в огне. В огне непрекращающихся политических дрязг, прессинга и нестабильности. Нужно абстрагироваться. Забить и забыть». И вот еще: «Сегодня в очередной раз убедился, как сейчас ценится порядочность. Еще недавно были они и ты. Еще недавно стержень казался несокрушимым. Тебя Ждали, советовались, уговаривали. В людях был уверен как в самом себе. Гордость пронизывала осознавая, что эти люди с тобой, в одной упряжке. И вот. Темнота. Ложь. Б…дское время. С…ченные люди. Нет, людишки. Теперь стыдно. Стыдно, что знаю их и полагался на них. Уезжаю. Ну их всех. Так. Мысли в слух. Ни о чем.» (орфография и пунктуация сохранены как в оригинале).

Понятно, что велик соблазн одновременно и «рыбку съесть, и удобно присесть». Но не всегда так получается …

Ольга Варганова