С тревогой за судьбу города

Итак, 31 октября 2013 года случилось то, к чему олигарх Комаров стремился с того самого момента, когда я ему отказал в подписании акта ввода в эксплуатацию «недоделанного» им электросталеплавильного комплекса (а было это в апреле 2012 года). В результате проведенной в городе политической реформы, больше похожей на рейдерский захват, к власти пришли креатуры олигарха - бутафорский глава города Козлов и «ручной» глава Администрации города Дронов. А сколько было разговоров про то, что Комаров не имеет к моей отставке никакого отношения и конфликт проходит по линии глава города Переверзев и Первоуральская городская Дума. С этого момента можно констатировать, что город Первоуральск окончательно приписан к тонущему от непомерных долгов ОАО ЧТПЗ в качестве одного из цехов. Вот и управлять городским хозяйством поставили заводского директора по производству.

Опишу вкратце события 31 октября и 1 ноября, чтобы читатель смог сделать выводы про тех людей, которые намереваются управлять городом, по меньшей мере, до 2017 года. Хочу сообщить, что я и мои коллеги (Рожков, Ульянов, Штыменко, Елисеева и др.) уволились из Администрации еще накануне, 30 октября. Добровольный уход заместителей главы администрации, который СМИ олигарха уже успели окрестить «спланированным управленческим хаосом», считаю цивилизованным подходом к интересам города и его жителей. Я очень хорошо помню свой приход в Администрацию в марте 2011 года, когда некоторые заместители, которых я планировал заменить, активно сопротивлялись и по-существу занимались «саботажем». Кстати, тогда последним, и только в конце мая, ушел господин Болышев. Еще в ходе предвыборной кампании меня многие просили убрать этого одиозного чиновника. Сейчас он публикует программы развития города, многие положения которой он курировал и должен был реализовать еще в тучные двухтысячные. Оправдываясь за «проделанную работу», он еще умудрился все свалить на своих бывших начальников – Вольфа и Федорова, мол они не давали ему крылья расправить. Представляете, у меня тогда 2 месяца ушло только на то, чтобы просто освободить места для членов команды, с которыми собирался работать. А тут людям дают карт-бланш, а им все не по нраву.

После окончания заседания Первоуральской городской Думы, новая власть сразу двинула захватывать здание Администрации города. По-другому все, что произошло дальше, назвать нельзя. Олицетворением новой власти, прибежавшей в здание мэрии, были Козлов, Сафиуллин, Вольхин, Артюх и представитель ПНТЗ Ханин с внушительной сворой охранников этого предприятия. Вокруг здания было создано кольцо оцепления из сотрудников ЧОП «Запад», к которому имеет отношение депутат Гарипов. В это время все сотрудники Администрации были собраны мной в зале заседаний для слов благодарности за проделанную совместную работу и фотографирования на память, мероприятие проходил от силы минут десять. Козлов и его со товарищи попытался сорвать это краткое мероприятие, не вышло. После этого Сафиуллин, Солдатов, Крючков и Ханин побежали в общий отдел изымать печати Администрации, потом в комитете по правовой работе ими же были изъяты учредительные документы Администрации. В СМИ моих оппонентов уже запущена информация о, якобы, вывезенных мной учредительных документах. Неоднократно отмечал, что у этих деятелей ложь ложью погоняет. Вообще, все это походило на типичный рейдерский захват какого-нибудь общества с ограниченной ответственностью, где главной целью рейдеров является захват печатей, учредительных документов и блокирование его текущей деятельности. Да, Главой города себя назвать, с помощью олигарха, еще можно, а вот поменять свою психологию уже, наверное, нельзя.

Все кабинеты в здании были опечатаны и всем сотрудникам было велено явиться на следующий день в зал заседаний и только потом в сопровождении представителя ПГД пройти в свой кабинет. В 8 часов утра возле дверей зала заседаний скопились чиновники в ожидании разрешения пройти на свое рабочее место. До новой власти, видимо, стало доходить, что людей, с которыми они собираются управлять городским хозяйством, так унижать нельзя и всем было разрешено пройти в свои кабинеты. В течение всего рабочего дня Дронов, Козлов обходили кабинеты чиновников, знакомились. Но вот что с ними делал заместитель директора ПНТЗ господин Ханин, сотрудник частного предприятия, не совсем понятно.

Во всей этой истории с изъятием учредительных документов и печатей Администрации сотрудниками и представителями Первоуральской городской Думы много вопросов. Какое отношение к текущей деятельности Администрации города имеют Глава Первоуральска Козлов, его заместители Сафиуллин и Вольхин, сотрудники ПГД? Согласно действующему Уставу города - никакого! Нужно четко понимать, что Козлов, имея громкий титул главы города, фигура номинальная, как я уже указывал выше. Власть в Администрации, а также над всеми структурными подразделениями Администрации (к примеру, комитет по архитектуре и градостроительству), всеми муниципальными учреждениями и предприятиями принадлежит главе Администрации, в данном случае, Дронову. Тем не менее, Козлов и его сотрудники занимаются самоуправством и пытаются управлять Администрацией города и ее имуществом в режиме реального времени. Козлов начал издавать подобного рода распоряжения

http://files.mail.ru/D2B5C8B2E73D4D39BC1CAEAF4F0C39FA?t=1

Сафиуллин пытается распределять служебный транспорт Администрации и решать кадровые вопросы. И это не просто правовой нигилизм. Это намного хуже. Это сращивание представительной (Дума) и исполнительной власти (Администрация) в едином порыве. Законодательное разделение властей на исполнительную и представительную - это принципиальный момент управления государством, городом. В противном случае рождается бесконтрольность власти, приводящая ее к безответственности и повальной коррупции. Помимо этого жажда порулить Администрацией со стороны Козлова с его замами потенциально может привести к конфликту между двумя головами. Именно этот момент, потеря единоначалия, является яблоком раздора во многих муниципалитетах, где действует двухглавая система власти. Эффективность власти от этого сильно страдает. Но кому там может быть до этого дело, когда власть делят.

Недоумение вызывает поведение Дронова. Всем сотрудникам Администрации было объявлено, что он приступит к своим обязанностям только через две недели, мотивируя это подписанием контракта с ним. Решение ПГД от 31 октября 2013 о назначении Дронова на должность главы Администрации ГО Первоуральск вступило в силу в тот же день. Контракт с ним утвержден также решением ПГД, технически нужно вписать туда фамилию Дронова и подписать документ Козловым, дело нескольких минут. Конечно же, дело в чем-то другом. Может у господина Дронова не все в порядке с имуществом, которое ему теперь надо декларировать, как муниципальному служащему, может еще что… Забавная ситуация получается, человек участвовал в конкурсе, заблаговременно все знали, что именно он станет сити-менеджером и вдруг такое стойкое нежелание брать бразды правления в свои руки. Тогда и заседание Думы надо было делать тогда, когда бы он был «готов», а так фактически ввергли работу Администрации города в управленческий хаос, поскольку жизнедеятельность в городе никто не отменял (это вам не конвейер в цеху отключить).

Признаться честно, на первоначальном этапе я ожидал от команды олигарха более профессионального подхода по вхождению во власть в городе. Дай бог, чтобы мы узнавали свой город не только через несколько дней, как того обещает комаровский рупор Изотов, но и через год и два…

P.S. Благодарю Виталия Листраткина за возможность общаться с Вами. 1 ноября в студии Интерра ТВ я дал интервью по поводу происходящих событий в городе, Вы можете посмотреть его здесь: