ТРИ БЕДЫ ПЕРВОУРАЛЬСКА: САДИКИ, ДОРОГИ УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ.

ИСТОРИЯ ПЕРВАЯ: МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДЕТСКИЙ САД

Беседа с начальником Управления образования Журавлевой Ниной Викторовной. Часть II.
     (I часть можно прочитать здесь)

Пожалуй, те, кто столкнулся с проблемой дефицита мест в государственных детских садах, не раз задавались вопросом: почему полуразрушенные здания бывших садиков не реконструируются, представляя реальную опасность для жителей города? Почему при такой глобальной проблеме в подобных сооружениях предприниматели организовывают торговые центры и офисы? Решение этой проблемы и его темпы – об этом говорит Н.В. Журавлева.

- Скажите, сколько зданий детских садов по факту есть в городе? Включая функционирующие садики, здания, находящиеся в частной собственности, пустующие объекты, а также бывшие сады, отданные под нужды различных государственных структур

- В архивах имеется информация о 118 зданиях детских садов, существовавших в различные годы. Часть их снесена, разрушена, находится в ветхом состоянии, передана территориально Екатеринбургу. В настоящий момент функционируют 48 детских садов. В муниципальной собственности, в стадии подготовки к реконструкции - 4. Строится на месте старого здания ДОУ- 1. В собственности, по данным КУИ, 38 зданий, из них принадлежат организациям и частным лицам - 27. В пользовании – 16, из них планируются к возврату - 5.

- Какие мероприятия ведутся по возврату садиков в муниципальную собственность? Идут ли частники навстречу предложениям города?

- Реконструкция 8-и зданий бывших детских садов, находящихся в муниципальной собственности, включена в городскую целевую программу по развитию сети дошкольных образовательных учреждений на 2010-2014 годы. Неоднократные попытки Администрации города выкупить за разумную сумму здания дошкольных учреждений, находящихся в частной собственности (№33, №104), результата не дали. Правительством Свердловской области, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством финансов Свердловской области в 2010 году были рассмотрены предложения владельца указанных зданий о включении в областную программу по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Получен ответ об отсутствии оснований для выделения субсидий из областного бюджета в рамках Программы в 2011 году. Работа будет продолжена.

Отсутствие согласия других собственников на передачу зданий в муниципальную собственность не дает оснований для включения их в перечень объектов к возврату

- Одно время в прессе проскальзывала информация о возможности надстройки третьих этажей в зданиях детских садов. Не считаете ли Вы эту идею абсурдной?

- В СанПиН "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" с изменениями, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 20.12.2010г. № 164, указано, что «здание дошкольной организации должно быть 2-х этажным. В условиях плотной жилой застройки и недостатка площадей, допускается строительство зданий в 3 этажа. На 3-м этаже располагают служебно-бытовые и рекреационные помещения, дополнительные помещения для работы с детьми (кабинет психолога, логопеда)». Групповые ячейки для детей ясельного возраста располагают на 1-м этаже, для детей от 3 до 5 лет размещение групповой ячейки допускается на 2-м этаже, для детей от 5 до 7 лет размещение групповой ячейки допускается на третьем этаже» (п.4.2).

Таким образом, в документе речь идет о допустимых нормах к новым проектам зданий ДОУ, а не о надстройке третьего этажа в существующих зданиях.

- «В 2010 году разработана городская целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений на 2010-2014года», утвержденная Постановлением Главы Первоуральска от 13 августа 2010года №1944. За указанный период предполагается увеличить на 900 число мест в детских садах, в том числе за счет возврата, реконструкции и строительства дошкольных учреждений. Мероприятия программы реализуются в соответствии с планом. В 2010 году возобновлено строительство детского сада в с. Новоалексеевское на 75 мест. Открыты две дополнительные группы на 35 мест в п. Доломитовый. В 2011 г. завершены ремонтные работы трех дополнительных группах: в детском саду п. Крылосово, городских детских садах №11 (Птицефабрика) и №20 (ул. Строителей). Начата реконструкция ДОУ №49 (пос. Талица), завершены проектно-сметные работы по реконструкции №54 (пос. Динас)». Считаете ли ВЫ данную программу эффективной с точки зрения решения проблемы, ведь на каждую 1000 ребятишек приходится лишь 300 с небольшим мест? Почему сделан упор лишь на близлежащие поселки?

- В приведенной цитате отражены плановые мероприятия программы на 2010-2011 годы. При выборе образовательных учреждений учтены многие факторы, в том числе, состояние зданий, потребность в ДОУ на определенной территории, финансовые возможности местного бюджета по восстановлению учреждений и содержанию существующей сети ДОУ и т.д.

В городской целевой программе были предусмотрены мероприятия для увеличения числа мест на 1431 за счет создания дополнительных мест, возврата перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений и их реконструкции, строительства детских садов. Возможности муниципалитета в областной целевой программе были учтены частично: включено софинансирование 950 мест.

Программа решает реальную задачу: снизить очередность для устройства в дошкольные образовательные учреждения. В 2010 году решена задача первого этапа - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 6 до 7 лет (100% -дети 2004 года рождения, 83% - 2005г.).

Наивно полагать, что местный бюджет осилит восстановление прежнего числа детских садов, которые на 96 процентов были ведомственными, и их достойное содержание. Решение проблемы обеспеченности дошкольным образованием при сохранении роста рождаемости – развитие негосударственных дошкольных учреждений и организаций (корпоративных, концессионных, других).

В ближайших новостях Первоуральск.РФ: комитет управления имуществом – как, когда и на каких основаниях город «продал» детские сады.

P.S.: Мы не могли оставить без внимания "возмущенные" комментарии посетителей сайта по поводу названия "Три беды Первоуральска....". Конечно, мы согласны с тем, что экология - это первостепенная катастрофичная проблема нашего города, и эта тема станет материалом для будущих расследований, репортажей и интервью. Сегодня мы представляем цикл публикаций, посвященных проблемам менее глобального характера: коммуналке, городского хозяйства и дефицита мест в муниципальных садиках. Оставляйте Ваши пожелания и сообщения на форуме либо пишите на электронный адрес сайта: все, что привлекло ваше внимание, заинтересует и нас. Спасибо за сотрудничество!